經濟一體,物流無界。“中國海關總署聯合三部委批復增加俄羅斯符拉迪沃斯托克港(海參崴港)作為內貿貨物中轉口岸,浙江省舟山甬舟集裝箱碼頭和嘉興乍浦港作為內貿貨物跨境運輸入境口岸。該調整自2023年6月1日起實”。
本次允許我國東北地區通過周邊國家港口開展國際貿易中轉業務的目的,是為了降低我國東北地區大宗貨物南運物流成本。國際中轉是一項國際通行的海關業務,中方已積累了多年的實踐經驗。
2022年以來,中俄貿易量大增。海關數據顯示,今年一季度我國與俄羅斯進出口總額達539億美元,同比增長38.7%。俄羅斯在我國的出口目的地排名上躍升至第九位,超過了越南,和去年全年的排位相比上升了3位。本次舉措主要針對吉林省的內貿貨物跨境運輸。在中俄貿易快速上漲的時期,海參崴港口的開放也讓東北地區的外貿有了更大的增長和想像空間。區域經貿發展到底能受益多少?企業的現實賬本又該怎么算?
一、如何利好東北經濟?
內貿在海參崴港進行中轉,主要解決的是吉林省內企業運輸成本大、時效低的問題。這一舉措將讓整個東北地區的貿易受益,尤其對能源、原材料和商品糧生產貿易企業來說,意義更大。
一般情況下,吉林的貨物如果想通過海運運往國內南方城市大都要先運到營口、大連等港口進行中轉。吉林到大連的直線距離接近630公里,而到海參崴港的直線距離可以縮短近100公里。增加海參崴港中轉之后,東北地區的貨物可以先利用綏芬河、琿春等邊境口岸出境,再經海參崴港將貨物通過海運運往江浙一帶等發達省份。而經海參崴港中轉之后,每個集裝箱預估可以節省3000元左右的陸路運輸成本,從而提升企業的經濟效益。
在康樹春看來,此舉對于東北老工業基地的經濟振興具有戰略意義,同時也會給國內的南北向運輸帶來更大的便利。新通道形成后,跨境內貿運輸未來也可能會作為中俄雙邊貿易的新通道,進而帶動邊境經貿和旅游加快發展。未來,我國的貨物有望更多地出口到日韓乃至東南亞,潛力巨大。同時,借助境外中轉港的開放,吉林可能吸引全球更多的制造業企業落戶,從而提升地區的制造業競爭優勢。
同時,此次增加的浙江省舟山甬舟集裝箱碼頭和嘉興乍浦港2個港口將直接助推吉林的能源、產品與浙江的資本和技術創新合作更進一步。短期內有望直接加強吉林乃至整個東北與國內其他省份的貿易往來,從而改善地區經濟狀況。長期來看,則有利于加強東北與東北亞地區國家的產業融合,加強東北亞地區國家間的經濟與貿易交流,推動東北亞地區海洋優勢成為區域交流合作的“新藍?!?,促進東北亞經濟圈在海洋領域的合作縱深發展。
二、對紡織企業的影響
本次新增的浙江舟山、嘉興兩處港口將為長三角一帶的紡織企業進一步發展帶來更多利好。相關報道顯示,江蘇多家外貿服裝企業將主動“出海”交流,拓展海外市場。向北延伸,以紡織業作為“母親工業”的青島目前也建立起了規模較大、品類齊全、產業鏈成熟的紡織產業體系,紡織品的進出口貿易在青島市對外貿易中占有重要地位,此次內貿貨物中轉站的建立將對青島紡織業向南、向北中轉、運輸貨物都帶來一定的便利,促進資本和技術的創新流入。同時,對一些大型的,綜合性的紡織外貿集團來說,本次貨物中轉口岸的開拓無疑將為其提升綜合實力帶來又一重大機遇。
三、貿易賬怎么算?
境外港口的開放以及國際合作加強所釋放出的信號是樂觀的。但對貿易企業來說,短期內的賬本也是現實的,不過具體能節省多少成本還要綜合多項因素來定。雖然運距縮短、陸運成本降低了,但通過境外港口中轉的實際費用,以及雙方的監管便利性,也是企業關注的現實問題。按照目前的操作,內貿貨物通過海參崴中轉,涉及到出口通關和進口報關,但不會收取關稅,報關流程也會有所簡化,但是會進行一個比純內貿更嚴格的監管過程。
同時,該項舉措的實際效果還會面臨俄烏沖突等眾多不確定因素的影響,因此需要時間的檢驗。