日前,國家發展改革委、商務部發布《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》(以下簡稱《鼓勵目錄》),自2023年1月1日起施行。
修訂出臺《鼓勵目錄》,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,進一步穩外資的重要舉措。本次修訂在保持已有鼓勵政策基本穩定的基礎上,按照“總量增加、結構優化”原則進一步擴大鼓勵外商投資范圍?!豆膭钅夸洝钒ㄈ珖膭钔馍掏顿Y產業目錄和中西部地區外商投資優勢產業目錄,全國目錄在增加條目數量、優化目錄結構的基礎上,聚焦制造業高質量發展,加快促進技術迭代升級;中西部目錄在因地制宜、統籌考慮各地方資源稟賦和產業條件的基礎上,新增或擴展了有關條目,進一步優化外資區域布局。
主要變化有:一是持續鼓勵外資投向制造業。全國目錄繼續將制造業作為鼓勵外商投資的重點方向,提升產業鏈供應鏈水平,新增或擴展元器件、零部件、裝備制造等有關條目。二是持續引導外資投向生產性服務業。全國目錄將促進服務業和制造業融合發展作為修訂重點,新增或擴展專業設計、技術服務與開發等條目。三是持續優化利用外資區域布局。結合各地勞動力、特色資源等比較優勢擴大中西部目錄鼓勵范圍。
據了解,《鼓勵目錄》是我國重要的外商投資促進政策,也是重要的外資產業和區域政策。符合《鼓勵目錄》的外商投資項目,可以依照法律、行政法規或者國務院的規定享受稅收、用地等優惠待遇。
附件:
全國鼓勵外商投資產業目錄(紡織類)
紡織業采用非織造、機織、針織、編織、三維立體編織等工藝及多種工藝復合、長效整理等新技術,生產功能性產業用紡織品。
采用數字化智能化印染技術裝備、染整清潔生產技術(酶處理、高效短流程前處理、針織物連續平幅前處理、低溫前處理及染色、低鹽或無鹽染色、低尿素印花、小浴比氣流或氣液染色、數碼噴墨印花、泡沫整理等)、功能性整理技術、新型染色加工技術、復合面料加工技術,生產高檔紡織面料;智能化筒子紗染色技術裝備開發與應用。
符合環保要求的特種動物纖維、麻纖維、桑柞蠶絲、彩色棉花、彩色桑繭絲類天然纖維的加工技術與產品生產。
廢舊紡織品分選、回收、利用。
治療性醫療衛生用紡織品、人造皮膚、可吸收縫合線、疝氣修復材料、新型透析膜材料、介入治療用導管、高端功能型生物醫用敷料等的生產和研發。
紡織服裝、服飾業高支棉紗的生產。采用計算機集成制造系統的服裝及服裝半成品生產。功能性特種服裝生產。
化學纖維制造業差別化、功能性聚酯(PET)的連續共聚改性[陽離子染料可染聚酯(CDP、ECDP)、堿溶性聚酯(COPET)、高收縮聚酯(HSPET)、阻燃聚酯、低熔點聚酯、非結晶聚酯、生物可降解聚酯、采用綠色催化劑生產的聚酯等];阻燃、抗靜電、抗紫外、抗菌、相變儲能、光致變色、原液著色等差別化、功能性化學纖維的高效柔性化制備技術研發;智能化、超仿真等功能性化學纖維生產;原創性開發高速紡絲加工用綠色高效環保油劑生產。
高性能纖維及制品的開發、生產:碳纖維(CF)、芳綸(AF)、芳砜綸(PSA)、超高分子量聚乙烯纖維(UHMWPE)、聚苯硫醚纖維(PPS)、聚酰亞胺纖維(PI)、聚四氟乙烯纖維(PTFE)、聚苯并雙噁唑纖維(PBO)、聚芳噁二唑纖維(POD)、玄武巖纖維(BF)、碳化硅纖維(SiCF)、聚醚醚酮纖維(PEEK)、高強型玻璃纖維(HT-AR)、聚(2,5-二羥基-1,4-苯撐吡啶并二咪唑)(PIPD)纖維。
纖維及非纖維用新型聚酯生產:聚對苯二甲酸丙二醇酯(PTT)、聚萘二甲酸乙二醇酯(PEN)、聚對苯二甲酸環己烷二甲醇酯(PCT)、二元醇改性聚對苯二甲酸乙二醇酯(PETG)、聚乳酸(PLA,以非糧生物質為原料)。
利用新型可再生資源和綠色環保工藝生產生物質纖維,包括新溶劑法纖維素纖維(Lyocell)、以竹、麻等為原料的再生纖維素纖維、聚乳酸纖維(PLA)、甲殼素纖維、聚羥基脂肪酸酯纖維(PHA)、動植物蛋白纖維、聚丁二酸丁二醇酯(PBS)等。
尼龍 11、尼龍 12、尼龍 1414、尼龍 46、尼龍 56(以非糧生物質為原料)、長碳鏈尼龍、耐高溫尼龍等新型聚酰胺,差別化、功能性、高附加值改性尼龍(包括尼龍彈性體、共聚尼龍、尼龍工程塑料、阻燃尼龍)開發、生產。垃圾填埋場防滲土工膜開發、生產。
專用設備制造業新型紡織機械、關鍵零部件及紡織檢測、實驗儀器開發、制造。電腦提花人造毛皮機制造。廢舊紡織品回收處理設備制造。紡織等高耗水行業節水工業設備制造。
中西部地區外商投資優勢產業目錄(紡織類)
山西省石墨烯、碳纖維(復合材料)等碳系材料的生產設備(氣象沉淀、碳化燒結等)的研發、制造。棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。玄武巖纖維生產。
內蒙古自治區棉、毛、絨、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝生產加工和相關產品的研發、檢測。碳纖維產品生產及其應用。
遼寧省棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織、服裝及衣著附件加工生產和相關產品的研發、檢測。
吉林省棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織、服裝及服裝半成品加工生產和相關產品的研發、檢測。碳纖維原絲、碳纖維生產及其生產所需輔助材料、碳纖維復合材料及其制品生產。粘膠短纖維、粘膠長絲的生產。玄武巖纖維新材料的生產、開發。
黑龍江省石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發生產及終端產品制造。
安徽省棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。功能性環保再生滌綸長絲的研發及生產。
江西省棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。箱包、服裝配飾開發生產。
河南省棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。石墨烯、碳纖維(復合材料)等碳系材料的生產設備(氣象沉淀、碳化燒結等)的研發、制造,石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發生產及終端產品制造。
湖北省高檔紡織品及服裝工藝技術開發。
無紡布及醫用紡織品生產。棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。石墨烯、碳纖維(復合材料)等碳系材料的生產設備(氣象沉淀、碳化燒結等)的研發、制造,石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發生產及終端產品制造。
湖南省棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
廣西自治區棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。石墨烯、碳纖維(復合材料)等碳系材料的生產設備(氣象沉淀、碳化燒結等)的研發、制造,石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發生產及終端產品制造。
重慶市石墨烯、碳纖維(復合材料)等碳系材料的生產設備(氣象沉淀、碳化燒結等)的研發、制造,石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發生產及終端產品制造。棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產。
四川省棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發生產及終端產品制造。
云南省棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
西藏自治區牛羊絨、皮革產品深加工及藏毯生產。
陜西省棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。
甘肅省石墨烯、碳纖維(復合材料)等碳系材料的生產設備(氣象沉淀、碳化燒結等)的研發、制造,石墨烯、碳纖維(含復合材料)等碳系材料的研發生產及終端產品制造。
寧夏自治區棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。碳基材料、碳纖維開發、生產。
新疆自治區(含新疆生產建設兵團)紡織服裝產業零配件和輔件制造。棉、毛、麻、絲、化纖的高檔紡織、針織及服裝加工生產和相關產品的研發、檢測。民族特需用品、工藝美術品、包裝容器材料、日用玻璃制品及手工地毯、玉雕、民族刺繡等特色手工藝品、旅游紀念品生產。