國家發改委近日印發《革命老區重點城市對口合作工作方案》，其中明確，支持革命老區重點城市與東部地區部分城市建立對口合作機制，促進結對城市優勢互補、互惠互利、共謀發展，支持革命老區鞏固拓展脫貧攻堅成果，銜接推進鄉村振興和新型城鎮化，激發內生動力和發展活力。20個革命老區重點城市與發達地區部分城市建立對口合作關系，對口合作工作期限為2022年至2030年。
《方案》特別強調，圍繞共同建設產業合作平臺載體開展合作，做大做強清潔能源、有色金屬、裝備制造、紡織服裝、生物醫藥、電子信息、農產品加工等特色產業及配套產業，促進革命老區產業高質量發展。
方案明確對口合作五方面重點任務：一是傳承弘揚紅色文化，二是銜接推進鄉村振興和新型城鎮化，三是完善基礎設施和基本公共服務，四是促進生態環境保護修復和綠色低碳發展，五是共同建設產業合作平臺載體。
在圍繞共同建設產業合作平臺載體開展合作，夯實革命老區振興發展的根基任務中，方案提出，現代產業體系是促進革命老區振興發展的根基，要緊緊圍繞共同建設產業合作平臺載體開展合作，夯實革命老區高質量發展的根基，實現產業興、生態美、老區富的統籌兼顧，要結合對口合作，積極支持革命老區重點城市承接產業轉移，加強科技創新和產業合作，促進產業轉型升級，建設特色產業園區、產業集群和高新區、創新研發基地等平臺載體，做大做強清潔能源、有色金屬、裝備制造、紡織服裝、生物醫藥、電子信息、農產品加工等特色產業及配套產業，促進革命老區產業高質量發展。鼓勵東部地區國家級新區、國家級經濟技術開發區、國家級高新技術產業開發區與革命老區各類園區加強合作，通過多種形式共建產業園區，引導支持東部城市社會資本到革命老區投資興業，積極探索跨地區利益分享機制，實現互利共贏發展。
方案強調，革命老區重點城市與東部城市間優勢具有互補性，這是推進對口合作的基本前提，也是通過合作能夠實現“1+1>2”的基礎。革命老區重點城市大部分是生態功能區、多省交界區、產業承接區，與東部地區比具有差異化的發展基礎，兩者開展對口合作，可以實現互惠互利、共同發展。要更好發揮政府的引導作用，引導對口合作更好服務于革命老區重點城市高質量發展，更好服務于全國高質量發展動力系統構建。
發改委有關負責人表示，下一步將會同有關部門加強對革命老區對口合作工作的指導，支持結對城市共同編制對口合作五年實施方案，將革命老區對口合作工作納入對口支援、協作、合作工作體系統籌推進，并加大政策支持力度，加強與區域重大戰略銜接，加快啟動重點領域合作，爭取盡快形成一批合作成果。
